第29章 农民的负担太重（2/2）

“既然一直有人举报，那就再好好调查一次，有则改之，无则加勉”。

“是，书记，我会尽快开展调查工作”。

“这就对嘛，越是艰苦的时候，我们越要保持干部队伍的纯洁”，说完好似无意，看了一眼赵传盛。

赵传盛仍然面色不改，笑眯眯地点点头。

唐书记坐下后，一众人纷纷正襟危坐，面色严肃。

“好，今天两个议题：

一、请县委班子尽快起草一个方案，把全县的征缴工作落实到位，专人负责。

要严格要求基层干部，不得伤农害农，要做好为农民同志服务的工作。

二、县财政拖欠工作要尽力做到补偿到位，让全县干部职工松口气”。

按说，这些事情都是县委班子的事情，不该拿到常委会上讨论。

但是，现在农业税要占到县财政收入的 40%以上，其中一部分还要上解。

所以，这件事情，是县委一把手重点关注的内容。

会议整整开了一个上午，重点围绕两个议题展开，重点提到了基层干部的作风问题。

90年代的西北真的穷，县级财政全靠农村。

这个时候县财政流传着一句话，叫“八月十五见光明”。

意思是到秋收了，县里才有点钱，平时得到处借钱，县以下基层，常常陷入开支困境。

就连基层教师的工资发放都是一个问题，一拖再拖。

说回农业税，其分三个方面：农业税、订购粮和三提五统。

农业税，就是农民承包土地向国家上交的公粮，每年秋收后，各地粮站外很早就会排出长长的牛马车，上面堆满了麻袋。

订购粮，也叫爱国粮，还叫余粮，每一亩地也是规定好数量的。其实像西北这个地方，几乎没有什么余粮。

三提，分为公积金、公益金和管理费，交给生产队，后来改为村，又称为村提留。

五统，分为农村教育、计划生育、优抚、民兵训练、及修建乡村道路等费用，统筹给公社，后改为乡或镇，又称为乡统筹。

总量上村提留与乡统筹大体上各占一半。

以上种种，农民一年种地，剩下的只够勉强度日，吃不好，饿不死。

想要改善生活，攒钱娶妻，家畜家禽成为了农民的另外一份收入。

可惜后来，出现的“三乱”更是让农民的生活雪上加霜。

这里不再展开，说多了不好。

客观的说，这种乱象由来已久，国家新立，这种现象被压制的抬不起头。但是改革开放后，这些陋习慢慢死灰复燃。

之后，国家出台了许多政策，就是为了解决农村“三乱”。

直到2006年1月1日，农业税改革全国施行，面取消农业税(包括除烤烟外的其他特产税)及三提五统等。

华夏有记载的农业税起于春秋鲁国时期的“初税亩”，作为一个传统农业大国，整整实施了 2600 年，被称为“皇粮国税”，至此宣告寿终正寝。

现在是90年代初期，正是农业税和三乱最为严重的时候，西北农民的生活可想而知。

正是基于这一点，师父治病时收费低廉，药物更是半送半卖。

不过，李元也发现一个现象，这里虽然穷困，但是大家都非常乐观，对未来存满了希望。

习惯了上一世牛马般的生活，突然来到这里，沉浸在恬静的乡村生活中，让他疲惫的灵魂得到了抚慰。

短短几个多月，他就喜欢上了这里。

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